A economista francesa Esther Duflo, laureada com o Prêmio Nobel de Economia em 2019, ministrou uma aula magna em Brasília com foco na capacitação de servidores públicos brasileiros. O evento, realizado na Escola Nacional de Administração Pública (Enap), marcou a assinatura de um convênio que permitirá o treinamento de gestores na avaliação contínua de resultados de políticas públicas, utilizando métodos baseados em evidências científicas.
Métodos baseados em evidências para a gestão pública
Duflo, conhecida por seu trabalho em programas como o “Ensino no Nível Certo” (Teaching at the Right Level), destacou a importância de avaliações rigorosas para o sucesso de políticas públicas. Ela explicou que a resistência inicial a métodos inovadores, como agrupar alunos por nível de conhecimento em vez de idade, foi superada com a demonstração de resultados através de avaliações controladas aleatórias.
A economista identificou três principais obstáculos na gestão pública: ignorância (desconhecimento da realidade local), ideologia (decisões baseadas em crenças em vez de dados) e inércia (manutenção de programas ineficazes). Segundo Duflo, avaliações contínuas são cruciais para “ir do que não funciona para algo que funcione melhor”, especialmente em um mundo com recursos escassos e problemas complexos como a pobreza.
Experiências e expansão no Brasil
O programa “Ensino no Nível Certo”, após sucesso em diversos países, também está sendo aplicado no Brasil em parceria entre o J-PAL (Laboratório de Ação contra a Pobreza Abdul Latif Jameel) e a Fundação Lemann. Outras iniciativas brasileiras foram citadas, como o uso de inteligência artificial na educação pública no Espírito Santo, que após comprovação de sucesso foi ampliado para 100 mil estudantes.
Pesquisadores também apresentaram estudos a prefeitos durante conferência anual da Confederação Nacional de Municípios (CNM), mostrando aumento na adoção de políticas de desenvolvimento infantil e conformidade tributária. Um “efeito vizinho” notável foi observado, com municípios vizinhos adotando políticas independentemente de partidos políticos, gerando um aumento regional de 40% na adoção.
Políticas públicas baseadas em dados no Brasil
A ministra da Gestão e Inovação em Serviços Públicos, Esther Dweck, reforçou a importância do uso de dados e evidências na formulação de políticas. Ela citou a eliminação da fome no Brasil com o ressurgimento do Bolsa Família como um exemplo de sucesso. “Redesenhamos o Bolsa Família e, mantendo o orçamento nominal, com queda na proporção em relação ao PIB, conseguimos eliminar a fome de novo”, declarou.
A ministra também mencionou ajustes no programa Dignidade Menstrual com base em feedback da população e análise de dados, enfatizando a “escuta ativa e o monitoramento para a efetividade do gasto público”.
Convênio para capacitação
A parceria entre a Fundação Lemann e a Enap, formalizada por meio de um memorando de entendimento, oferece oportunidades como bolsas para cursos online em Economia de Dados e Design de Políticas Públicas, bolsas para mestrado na Universidade de Zurique, e posições para doutorado sanduíche e pesquisas vinculadas ao Lehmann Collaborative. Serão oferecidas também estadias de curta duração em Zurique para gestores públicos brasileiros como Visiting Fellows.
Com informações da Agência Brasil
